甘肅米案性質太惡劣了。
你想想,甘肅省上到總督和巡撫,下至七品縣令和普通吏員,串通一氣,無人不貪,把乾隆唬得團團轉。
這應該是有史以來規模最大的
查到最後,殺的殺流放的流放,甘肅官場幾乎為之一空。
事發乾隆年間。
一次捐款行為,偶然揭開了一起捂了七八年的驚天貪汙案。
乾隆四十六年(1781 年),在甘肅布政使王廷贊個人捐出 4 萬兩銀子資助國家打仗之後,向來對數字十分敏感的乾隆皇帝不僅沒有給王廷贊點贊,還派人去查他的收入來源。
一查,就查出了「從來未有之奇貪異事」,連乾隆自己都說被嚇了一大跳。
清朝最大的集團性貪汙案,逐漸浮出水面。
這年三月,甘肅爆發蘇四十三起義。蘭州城內八百守兵,一戰就損失了三百。乾隆震怒,直接撤了陝甘總督勒爾謹的職。
最大的頭兒都被擼掉了,訊息一傳開,甘肅地方官都戰戰兢兢,惶惶不可終日。
甘肅布政使王廷贊,相當於是主管民事和財政的常務副省長,很怕輪到自己遭殃。他去找乾隆的親信、此時和阿桂一起被派到甘肅督戰的和珅,尋求對策。
王廷贊與和珅私交不錯,他每次進京都少不了給和珅送銀子。和珅建議王廷贊「破財消災」,讓他交出一些銀子,資助兵餉,以博取皇帝的好感。
王廷贊於是主動向乾隆上了一道奏摺,大意如下:國家正是用兵之際,開銷巨大,臣情願將歷年積蓄下來的工資收入 4 萬兩捐獻出來,以資兵餉。
萬萬沒想到,乾隆本身是一個十分精明且對資料非常敏感的皇帝。他看到王廷讚的誠意後,甩開奏摺,直接責問:「王廷贊僅任甘肅藩司(即布政使),何以家計充裕?其中情節總未能深悉。」意思是,甘肅是個窮得叮噹響的地方,一個布政使竟然家道如此充裕,出手就是 4 萬兩,水很深啊,一定要徹查。
乾隆當即命令在甘肅的大學士阿桂和署理陝甘總督李侍堯,一起密查王廷贊,據實回報。
乾隆反應這麼快,是因為他想起另一個人了:前任甘肅布政使、現任浙江巡撫王亶【dǎn】望。
上一年,乾隆四十五年(1780 年),乾隆第五次南巡。王亶望迎接聖駕,把浙江沿線佈置得很奢華,遭到乾隆的斥責。誰知,南巡過後就爆發了浙江幾個道、州的官員借皇帝南巡之機虛開浮冒進行貪汙的案件,乾隆嚴重懷疑作為浙江主官的王亶望也參與了腐敗。王亶望知道乾隆懷疑自己,為了表達誠意,他急忙給浙江海塘工程捐了 50 萬兩銀子。
事情就是這麼巧合,甘肅前後兩任布政使怎麼都是這麼有錢的主兒?這引起了乾隆深深的懷疑。
這時候,在前線平叛的阿桂多次在給乾隆的軍報中提到,甘肅多雨,導致行軍困難。乾隆得報後回想,過去這些年,無論是王亶望還是王廷贊,在奏摺中都說甘肅不下雨,經常大旱,需要地方和朝廷撥糧賑災。
連天氣都對不上,這其中一定有貓膩。
幾個關鍵細節一勾連,乾隆命人徹查甘肅的賑災情況。至此,牽出了一起震動全國的「甘肅冒賑案」,以王亶望為首,前後兩任甘肅布政使勾結全省官員,以賑災為名,組成利益同盟,共謀作弊,肆意侵貪,牽涉總督、布政使以及道、州、府、縣官員 100 多人,問題金額高達 1000 多萬兩。
對於這起「清朝第一貪汙大案」,乾隆曾無奈地點評說:「甘省王亶望侵冒監糧諸弊無人不知,而事未敗露,竟無一人首先發覺,可見外省官官相護,牢不可破,實可寒心。」
這樁大窩案從乾隆三十九年(1774 年)就開始了,隱匿真相長達七八年,期間許多官員調任或升遷離開甘肅,但自始至終沒有一個人舉報。
事情源起於「捐監」。
科舉是清朝人做官的主要渠道,但不是唯一渠道。有些人考不上秀才,沒法透過科舉步入仕途,還可以透過捐錢或捐糧取得監生(國子監學生)資格,稱為「捐監」。成為監生後,便享有與秀才同等的權利,可以直接參加鄉試考舉人,進入官場;也可以靠監生的資格進一步加捐官職,連試都不用考就能做官。
這麼一說,大家就都知道捐監是富貴子弟進入仕途的捷徑了。這不僅影響國家的正常選官制度,製造社會不公平,而且容易滋生腐敗,帶壞官場和社會風氣。所以清朝像前朝一樣,對於捐監都有許多約束規定,通常也只在小範圍內實施。即便如此,乾隆登極後,還是覺得影響不好,下令在全國停止實行捐監。
但是,對於甘肅這種窮省而言,停止捐監之後,地方財政少了一大塊收入。為了解決當地災荒和軍民的吃飯問題,朝廷戶部每年都要向甘肅撥銀 100 多萬兩。
到了乾隆三十九年(1774 年),陝甘總督勒爾謹上奏請求皇帝在甘肅個別最窮的州縣恢復捐監,理由是,甘肅地瘠民貧,經常鬧災荒,百姓要靠政府的接濟度日,而甘肅官倉儲備的糧食向來不足,如果能夠恢復捐監製度,官倉的糧食儲備就不成問題了,朝廷也能省去一年 100 多萬兩的財政轉移支出。
當時管理戶部的是大學士于敏中。于敏中認為可行。乾隆遂聽從於敏中的意見,同意在甘肅部分地區恢復捐監。
但因為捐監的貓膩太大了,乾隆特別叮囑勒爾謹:
第一,銀子相對更容易滋生腐敗,因此捐監只能捐糧食,不能捐銀子;第二,這個過程中如果出現問題,一定唯你勒爾謹是問。
為了確保甘肅捐監成為利國利民的好事,而不致發生變質,乾隆親自挑中了一個人到甘肅主持這個事情。這個人,便是浙江布政使、代理浙江巡撫王亶望。
王亶望根正苗紅。他的父親王師,是乾隆樹立的廉政典型,官至江蘇巡撫,在官場和民間有口皆碑。王亶望本人是舉人出身,考不上進士,就以捐納的方式步入仕途。他的仕途起點正是在甘肅當知縣,並以清廉勤政、捐資興學為人稱道,頗有乃父之風。一路從山丹(今隸屬甘肅張掖市)知縣、皋蘭(今隸屬甘肅蘭州市)知縣,幹到了蘭州知府,又升任浙江布政使,代理浙江巡撫,官運亨通。
王亶望曾兩次覲見皇帝,乾隆都給予了他很高的評價。第一次說「此人竟有出息」,第二次硃批「王師之子,將來有出息」。所以,這次甘肅恢復捐監,乾隆第一時間就想到了這個「有出息」的王亶望。
王亶望遂從浙江被調任為甘肅布政使。
但這次人事任命,君臣之間可能出現了一些誤會。
乾隆的本意是,這麼重要的職位,事關捐監製度恢復的試驗田,一定要派靠譜、有能力的官員去才行,這次任命體現了朕對王亶望的重用。
可王亶望並不這麼理解,明明自己已經是全國數一數二的富裕省的代理一把手了,突然之間被平調去窮僻省,這是萬歲爺對我的執政能力不滿意還是咋的?
所以王亶望到甘肅走馬上任後,極力要表現自己的能力。
乾隆三十九年十月,在王亶望上任僅僅半年後,乾隆就收到了這名「有出息」的官員的奏報。奏報說,甘肅在六個月內捐監生員 19017 名,共收到糧食 827500 石(1 石大概相當於 120 斤)。
這個數字把乾隆嚇了一跳。要知道,當年全年,戶部報捐的人數才 11739 人,而甘肅這個窮地方,半年就有 19017 人捐監,這也太神奇了吧。
乾隆於是向陝甘總督勒爾謹提了下面幾個問題,要求他務必查實作答,解釋清楚。
甘肅那麼窮,很多人連飯都吃不飽,怎麼半年就有近兩萬人捐監呢?
甘肅當地產糧都不夠本地人吃,又怎麼有 80 多萬石餘糧來捐監呢?
如果半年就收了 80 多萬石糧食,照這個趨勢,年復一年,官糧儲量越來越多,到時變質了怎麼辦?
……
勒爾謹此前已經跟王亶望勾兌過了,實際上這兩個資料都是王亶望嚴重注了水的浮誇資料。王亶望為了證明自己的能力,想透過政績來邀功,博取儘快升官,於是在捐監的資料上虛誇了兩三倍。事實上,乾隆三十九年全年,甘肅捐監人數只有 7455 人,捐監收入換算成糧食也僅為 30 多萬石。
不僅浮誇虛報,王亶望還說服勒爾謹突破「捐糧不捐銀」的底線,擅自將捐監改成只收銀子。原定每人捐糧 43 石就可獲得監生資格,王亶望把 43 石糧食改成 47 兩銀子,另外加收各種名目的管理費 8 兩銀子,合計每人捐監收銀 55 兩銀子。王亶望這麼做,說明他已經打定了侵貪的主意。
勒爾謹起初不同意,王亶望給他的說辭是,改成收銀子,捐監的人數一定大大增加,而且收了銀子後再用於採購糧食歸入官倉就是了,完全符合上面的要求,沒毛病。勒爾謹遂不再反對。