五大常任理事國都有過什麼作？ - 知乎_第二章 雖然瓦爾德海姆依舊領先薩利姆3票

雖然瓦爾德海姆依舊領先薩利姆3票，但還是沒用——中國又在兩輪投票中投出了反對票。

投票再次暫停。

11月4日，在經過6天的磋商、呼籲和各種幕後溝通之後，安理會再次進行了第七輪和第八輪投票，但結果還是一樣：薩利姆先後獲得9票和8票，瓦爾德海姆兩輪都獲得10票，但依舊沒人能當選——中國和美國在總共8輪的投票中，每輪都互相投了對方推舉的候選人的反對票。

在1981年的聯合國秘書長競選過程中，由於號稱「非洲國家天然盟友」的蘇聯一直投的是棄權票，所以堅持投反對票的中國在非洲人氣急劇上升。

尤其是坦尚尼亞的工作人員，在看到中國的工作人員時，都要用斯瓦希里語說一句：「薩利姆！其納（中國）！拉菲克（朋友）！」這時候，中國和一些第三世界國家受到的壓力明顯增大，有部分國家開始指責中國在「故意製造麻煩」，而一種說法開始在聯合國各個角落流傳開來：中國只是做做樣子，在投了8輪反對票之後，已經在非洲兄弟們面前做足姿態，接下來就會妥協。

這樣的傳言似乎也有一定的道理，因為在之前的聯合國秘書長選舉中，中國就是在前兩輪都投了反對票，但在看到自己支援的非洲國家候選人競選無望的情況下，最終還是妥協了——拿到中國選票的那個人，就是瓦爾德海姆。

但是，中國很快再次表明立場。

聯合國的成員國已達157個，其中不結盟國家幾乎佔2/3，非洲國家佔1/3。

但自聯合國成立以來，擔任過秘書長的四人當中，僅有一人來自亞洲，其他三人都來自歐洲。

這同聯合國的組成和第三世界國家在聯合國所起的作用相比，極不相稱。

投票還將繼續。

也就是在這時候，中國駐聯合國代表凌青接到了國內鄧小平發來的指示，總結下來就是四個字：一否到底。

411月17日，在投票暫停了近兩週之後，戰幕再度拉開。

在這一天，聯合國安理會一口氣再次進行了8輪投票。

結果是：第一輪，瓦爾德海姆得11票，薩利姆得10票；第二輪，瓦爾德海姆得10票，薩利姆得9票；最後六輪，瓦爾德海姆都得9票，薩利姆都得8票。

20世紀的聯合國大會會場雖然各輪票數略有差別，但有一個情況一直沒變：中國和美國又連續8輪各自投出了8張反對票。

整整21天，16輪投票，在其他三個常任理事國都棄權的情況下，中國直接和美國「正面交鋒」——連投16輪反對票。

這種情況在聯合國歷史上從沒有出現過，該怎麼收場？

此時，兩個備選方案被提了出來：第一，瓦爾德海姆連任一年或兩年後再次進行選舉；第二，瓦爾德海姆和薩利姆分享下一任聯合國秘書長的五年任期。

隨即，又有一種說法傳出：中國準備接受第二種方案。

中國代表迅速發表宣告：「無論在任何情況下，中國支援第三世界候選人的立場都不會改變。

中國不能容忍的是一兩個超級大國對聯合國事務的控制和操縱。

」1981年11月20日，中國副總理兼外交部長黃華在結束對奈及利亞的正式訪問時，專門向奈及利亞電臺記者強調：「中國堅決支援第三世界國家的人選！」這等於中國向非洲國家再一次做出承諾。

但是，照這樣的局面發展下去，哪怕再投16輪，依舊無法選出新的秘書長。

怎麼辦？

5最終首先做出改變的，是瓦爾德海姆。

瓦爾德海姆和中國的關係其實一直非常好，所以他直接找到了中國駐聯合國代表凌青，希望瞭解中國接下來究竟準備怎麼做。

凌青對瓦爾德海姆也交了底：「中國堅持的是原則，中國的態度不是針對你個人的。

聯合國成立只有36年，你一人就擔任了10年秘書長，這已經是很高的榮譽了。

中國支援第三世界秘書長候選人的做法是合情合理的。

」在聽完中國的態度之後，瓦爾德海姆表示完全理解，並做出了自己的決定。

1981年12月3日，瓦爾德海姆寫信給安理會主席，要求安理會在之後推選新秘書長的投票中，不要再把他的名字寫進去——等於放棄參加競選。

凌青5天以後，考慮到美國肯定不會改投贊成票，所以薩利姆同樣也宣佈退出競選。

一場僵持了16輪的選舉，就此出現轉機。

佩雷斯·德奎利亞爾12月9日，聯合國安理會宣佈了另外9名聯合國秘書長候選人，他們分別來自阿根廷、伊朗、秘魯、蓋亞那、巴拿馬、菲律賓、模里西斯、厄瓜多和哥倫比亞——統統是第三世界國家。

1981年12月11日，經過新一輪的選舉，來自南美洲秘魯的佩雷斯·德奎利亞爾成為下一任聯合國秘書長。

這一次，中國投的是贊成票，而美國沒有投反對票。

61歲的德奎利亞爾就此成為聯合國歷史上第二位來自第三世界的秘書長。

在宣誓就職時，德奎利亞爾特別強調：我不會忘記自己來自一個發展中國家。

61982年8月21日，德奎利亞爾訪問中國。

在中南海，鄧小平會見了這位新任聯合國秘書長，他說：「中國是聯合國安全理事會的常任理事國，中國理解自己的責任。

有兩條大家是信得過的，一條是堅持原則，一條是講話算數。

我們不搞政治遊戲，不搞語言遊戲。

我個人愛好打橋牌，但中國在政治上不愛好打牌。

」鄧小平還向德奎利亞爾闡述了中國的對外政策：「中國的對外政策是一貫的，有三句話。

第一句話是反對霸權主義，第二句話是維護世界和平，第三句話是加強同第三世界的團結和合作，或者叫聯合和合作。

」（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版）德奎利亞爾之後也在聯合國連任了一屆。

在連任的投票中，中國再次投出了贊成票。

————饅頭說事實上，1981年中國連投16輪反對票，還有個時代背景。

當時羅納德·里根剛剛當選美國總統不久，他在競選過程中對中國表現出了很高的敵意，在就任之初，更表示要支援臺灣，並向臺灣出售武器。